حق الطفل في الحياة والسلامة: لماذا يُصر المحامي يوسف الخضوري على تعيين مشرفات بالحافلات المدرسية؟

بقلم المحامي/يوسف الخضوري

مقدمة: الحق في الحياة فوق كل اعتبار

إنَّ كرامة الإنسان وحمايته هي الغاية الأسمى لكل قانون. وفي سلطنة عمان، دولة المؤسسات والقانون، يبرز “حق الطفل” كأولوية قصوى لا تقبل التهاون. ومن هذا المنطلق، يجدد المحامي يوسف الخضوري مطالبته الحثيثة والمُلحة لوزارة التربية والتعليم بضرورة اعتماد نظام “المشرفات المقيمات” في كل حافلة مدرسية، كاستحقاق حقوقي وقانوني قبل أن يكون إجرائياً.

أولاً: الالتزامات الدولية لسلطنة عمان في حقوق الإنسان

سلطنة عمان، في ظل النهضة المتجددة بقيادة جلالة السلطان هيثم بن طارق -أعزه الله-، ملتزمة بالمعاهدات الدولية التي تصون حقوق الطفل. إنَّ انضمام السلطنة إلى “اتفاقية حقوق الطفل” الدولية يفرض عليها اتخاذ كافة التدابير (الإدارية والتعليمية) لحماية الأطفال من كافة أشكال الإهمال.

• إنَّ وقوع حوادث نسيان الأطفال داخل الحافلات يضعنا أمام تساؤل حرج حول مدى كفاية التدابير الاحترازية، ويفتح الباب قانوناً للمطالبة بـ [التعويض عن الضرر في القانون العماني]  الناتج عن القصور في الرقابة الإدارية.

ثانياً: لماذا الإصرار على وجود “مشرفة”؟

المحامي يوسف الخضوري لا يطالب بـ “خيار” بل بـ “ضرورة”؛ فسائق الحافلة قانوناً تتركز مسؤوليته في القيادة الآمنة، أما الرقابة على أرواح الطلبة فهي وظيفة “إشرافية” مستقلة.

1. منع الإهمال: وجود المشرفة يقطع الطريق أمام أي احتمالية لنسيان طفل، وهو ما يمنع حدوث قضايا [إساءة الأمانة] أو التقصير الوظيفي الذي قد يواجهه السائقون.

2. التنظيم والحماية: المشرفة هي الحارس الأمين الذي يضمن عدم تعرض الطفل للأذى أثناء الصعود والنزول، وهو حق أصيل يكفله قانون الطفل العماني.

ثالثاً: المسؤولية التقصيرية للمرفق التعليمي

إنَّ تكرار حوادث الحافلات يلقي بظلال من المسؤولية التقصيرية على عاتق وزارة التربية والتعليم. فكما تهتم الوزارة بجودة المناهج، يجب أن تلتزم بذات المعايير في “سلامة النقل”. إنَّ عدم توفير مشرفات يُعد نقصاً في الخدمة المقدمة، ويشبه إلى حد كبير القصور الذي قد تجده في بعض الخدمات التي تتدخل فيها [هيئة حماية المستهلك] لحماية الأفراد من رداءة الخدمة أو خطورتها.

رابعاً: نداء قانوني وحقوقي

إنني بصفة مهنية وحقوقية، أُصر وبشدة على أن يتم إدراج تعيين مشرفات الحافلات كبند إلزامي في عقود النقل المدرسي. لا يمكننا الانتظار حتى تقع فاجعة أخرى لنبدأ في التحرك. إنَّ “دولة القانون” التي نفاخر بها تلزمنا بأن نكون سباقين في حماية الضعفاء، وأطفالنا هم أمانة في أعناقنا جميعاً.

خاتمة: سلامة أبنائنا هي مقياس نجاح المنظومة

إنَّ المطالبة بتوفير مشرفات هي دعوة لتعزيز الأمن القانوني والمجتمعي. نحن نثق في أنَّ المجلس الأعلى للقضاء والجهات التشريعية في السلطنة تضع “الإنسان” دائماً في المقدمة. فلتكن حافلاتنا المدرسية قوارب نجاة، لا زنزانات نسيان، ولنجعل من سلامة أبنائنا عنواناً لالتزامنا بالحقوق والحريات في عهد النهضة المتجددة.

5. الأسئلة الشائعة حول المسؤولية القانونية والتعويض (FAQ Schema)

س1: هل تتحمل وزارة التربية والتعليم المسؤولية القانونية عن حوادث نسيان الطلبة في الحافلات؟

• الجواب: نعم، وبشكل كامل. فوفقاً لمبادئ “مسؤولية المرفق العام”، تلتزم الوزارة بضمان سلامة الطلبة منذ لحظة صعودهم الحافلة وحتى عودتهم لمنازلهم. وأي تقصير في توفير مشرفين أو الرقابة على السائقين يُعد خطأً إدارياً يستوجب المساءلة، ويمنح ذوي المتضرر الحق في المطالبة بـ [التعويض عن الضرر في القانون العماني] 

س2: هل إسناد خدمة النقل لشركات خاصة يُعفي الوزارة من التعويض؟

• الجواب: مطلقاً لا. يظل الالتزام بسلامة الطلاب “التزاماً بتحقيق نتيجة” وليس فقط بذل عناية. والوزارة تظل مسؤولة عن “حسن اختيار” المتعاقدين و”الرقابة” عليهم. وفي حال وقوع فاجعة -لا قدر الله-، تضامن المسؤولية يمتلك أساساً قانونياً قوياً لمقاضاة الجهة الإدارية والشركة معاً.

س3: ماذا يترتب قانوناً على عدم استجابة الوزارة لمطالب تعيين مشرفات حافلات؟

• الجواب: يُعد ذلك “إهمالاً احترازياً”. وفي حال وقوع حادث بعد تكرار هذه المطالبات، فإن القضاء الإداري قد يعتبر ذلك دليلاً على علم الوزارة بالخطر وتقاعسها عن تلافيه، مما يرفع من قيمة التعويضات المحكوم بها ويجعل ركن “الخطأ الإداري” ثابتاً لا يقبل التأويل.

س4: هل يمكن ملاحقة المقصرين جنائياً بالإضافة إلى التعويض المادي؟

• الجواب: نعم، فبجانب التعويض المدني والإداري، تقع تحت طائلة قانون الجزاء العماني جرائم مثل “التسبب في الوفاة عن إهمال” أو [إساءة الأمانة الوظيفية] والتقصير في أداء الواجب، وهو ما يشدد عليه المحامي يوسف الخضوري لضمان عدم تكرار هذه المآسي.

س5: كيف تُلزم رؤية عُمان 2040 الجهات الإدارية بحماية حقوق الطفل؟

• الجواب: الرؤية قائمة على “الإنسان” كمحور للتنمية. وبناءً عليه، فإن أي تراخي في توفير مشرفات حافلات هو إخلال باستراتيجية الدولة في حماية الطفولة، وسلطنة عُمان ملزمة دولياً بتوفير بيئة تعليمية آمنة خالية من المخاطر الإجرائية والبشرية.